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关于开展安全生产大检查的通知 |
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| 2016-03-28 10:26:06 阅读次数：14024 | ||
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各县（市、区）交通运输局，局属各单位：
为深刻汲取安阳县“3.22”事故的教训，落实市委市政府领导的重要指示和要求，有效遏制各类事故发生，市局决定在全市交通运输系统范围内，立即开展安全生产大检查活动，现将有关要求通知如下：
一、深入开展安全生产大检查工作
各单位要把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理安全生产隐患，打击非法违法行为，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施落实；层层细化方案，周密动员部署，将隐患排查、落实整改、检查督导等重点工作环节贯穿于大检查的全过程。本次安全生产大检查内容主要侧重如下几个方面：
1．道路运输方面：重点检查营运驾驶员安全教育、道路运输企业履行安全生产主体责任，开展安全生产隐患排查治理情况；汽车客运场站“三不进站、六不出站”、“三关一监督”落实情况；营运车辆动态监控和凌晨2时至5时落地休息和接驳运输制度落实情况；城市公交、出租车的安全运营和安保工作情况等。
2．水上交通方面：重点检查“三关一排查”落实情况；水运企业、航道、库区、渡口码头、船舶、浮桥和船员的安全管理情况；重点水域的巡查情况；船舶技术状况和船上救生、消防设施配备情况；渡口渡船的现场监管情况；船舶技术状况适航和船员教育培训适任情况；应急预案和应急处置准备情况；渡口码头安全警示标志、安全防护设施设置情况等。
3．公路运营方面：危桥险段的排查与治理、公路标志标线的设置与维护、安保工程实施、超限运输治理、“公跨铁”桥梁安全隐患整治情况；恶劣天气公路安全保通预案制订、应急设备维护、应急物资储备、应急值守与信息报送、与公安、气象等部门建立联动机制情况等。
4．交通基础设施建设方面：重点检查在建工程特别是隧道工程、高墩大跨径桥梁工程、高填深挖路基工程隐患排查和施工安全管理工作情况；特种设备安全管理、施工人员驻地安全情况；从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护情况；防坍塌、防坠落措施落实情况。
二、持续深化安全生产打非治违工作
各单位要充分认识打非治违的重要意义，进一步增强做好打非治违工作的责任感、紧迫感。要加强打非治违工作的组织领导，不放松、不停顿、不松懈，持续保持对非法违法、违规违章行为严查狠打的高压态势，坚定不移地将打非治违工作持续推向深入，重点打击：
1.无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路、水路运输，出租车经营和交通运输基础设施建设的。
2.营运车辆超限超员、非法改装车辆从事运输的，运输船舶超限超载、不适航、大船小证的。
3.客运车辆不按规定线路行驶、旅游包车未取得包车证的。
4.违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程、拒不执行安全监管指令、抗拒安全生产执法。
5.建设工程非法分包、转包、违反建设项目安全设施“三同时”规定、取缔后又擅自建设。
6.应急救援队伍、装备不健全、应急演练不及时、自救装备不足、培训不够。
7.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
8.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
三、强化危险化学品运输安全市场监管
结合全市开展的危爆物品安全管理专项整治行动，进一步加强道路危险品运输安全监管。一是要严格危险品运输市场准入管理。要严格危险品运输企业资质许可，认真审核申请企业的安全生产和经营条件，做好“挂而不管、以包代管”安全责任不落实车辆的清理，实现道路危险品运输企业全部车辆公司化经营。二要严格从业人员准入管理，严把道路水路危险品运输从业人员考试与证件发放关，严禁考试和发证过程中弄虚作假、徇私舞弊等行为，一经发现严肃处理，从事道路危险品运输的驾驶员、押运员，必须持相应的资格证上岗。三是要强化危险品运输安全监督管理。严格危险货物车辆联网联控系统的接入管理，凡应接入而尚未接入的车辆、已装监控系统但不能正常使用的车辆以及故意损毁、屏蔽系统的，责令其整顿，未按要求进行整改的，按照《道路运输车辆动态监督管理办法》的相关规定予以从严处罚。四是要强化路面执法巡查。依法严厉打击危险品运输非法营运、非法转让许可证件、从业人员无证上岗以及从事与从业证登记内容不相符的危险品运输作业。
四、有关要求
一是高度重视，加强领导。集中开展新一轮安全生产大检查，是市委市政府针对近期事故频发多发而采取的一项重要决策部署，各级交通运输部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查活动深入推进、取得实效。
二是周密部署，广泛发动。各级交通运输部门要根据本实施方案的要求，制定本地区、本行业集中开展安全生产大检查工作方案，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
三是落实责任，强化追究。各级交通运输部门要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要严肃追究责任。
四是各单位要认真进行隐患排查，建立台账，将“安全生产大检查”隐患排查台账于每月30日报局安监科，市局对隐患实行动态管理，逐一销号。
2016年3月25日 |
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